汽車(chē)零部件召回指日可待
我(wǒ)國實施汽車(chē)召回制度已經整整10個年頭,一(yī)直是對整車(chē)實施召回,沒有對汽車(chē)零部件實施召回。一(yī)輛汽車(chē)由成千上萬個零部件組成,零部件發生(shēng)質量問題或者存 在設計缺陷,會給汽車(chē)埋下(xià)安全隐患,直接損害了消費(fèi)者的切身利益;汽車(chē)零部件企業如何有效控制零部件質量,關乎企業生(shēng)存和廣大(dà)車(chē)主的生(shēng)命。因此,多年來消費(fèi)者對汽車(chē)零部件實施召回管理的呼聲越來越高,但由于種種原因遲遲未能如願。
而如今,汽車(chē)零部件召回将不再是夢想。國家質檢總局日前在其網 站上發布了《缺陷汽車(chē)産品召回管理條例實施辦法(征求意見稿),與之前實施的“條例”相比,除進一(yī)步明确了汽車(chē)産品生(shēng)産者、經營者在産品召回中(zhōng)承擔的責任 和義務外(wài),還首次明确将零部件生(shēng)産者一(yī)并納入到産品召回管理辦法規定的内容中(zhōng)。
征求意見稿明确提出,“經營者、汽車(chē)産品零部件生(shēng)産者應當向 質檢總局報告所獲知(zhī)的汽車(chē)産品可能存在缺陷的相關信息,并通報生(shēng)産者”。此外(wài),“質檢總局和受委托的省級質檢部門開(kāi)展缺陷調查,可以進入生(shēng)産者、經營者、 零部件生(shēng)産者的生(shēng)産經營場所進行現場調查”,“零部件生(shēng)産者違反本辦法規定不配合缺陷調查的,責令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下(xià)罰款”。與此同時,上述意見稿還表示如果違反辦法規定,構成違法或者犯罪行爲,将依法追究責任。
在此之前,雖然整車(chē)企業在産品缺陷發生(shēng)後,也 可以通過與下(xià)遊配套商(shāng)達成的商(shāng)務協議等追溯零配件企業的責任,但這一(yī)過程往往會出現“扯皮”等現象,在召回規模并不大(dà)損失并不多的背景下(xià),生(shēng)産廠商(shāng)出于某 種考慮可能會将此成本“吃進”,而另一(yī)種是廠商(shāng)和配套商(shāng)按照一(yī)定的比例各自“吃進”。而如今,随着政策執行力度的趨嚴,召回的常态化也爲生(shēng)産廠商(shāng)帶來一(yī)定 的成本壓力。此前有媒體(tǐ)測算稱,僅大(dà)衆DSG一(yī)例,如果大(dà)衆全數召回已生(shēng)産的102.3萬輛DSG車(chē)型并更換變速箱,其支出的成本将達100億元以上。
如果上述意見稿能獲得通過,就意味着汽車(chē)零部件召回将不再是個夢,召回的“棒子”将不單落在整車(chē)生(shēng)産廠商(shāng)身上,零部件企業也将承擔相應的責任。如果發現問題,作爲第三方的質檢部門就可以對零部件企業進行調查,相應的責權就會更加清晰;在責權清晰之後,消費(fèi)者的召回和賠付申請就能更快地得到響應。這将有利于促使零部件企業更加關注汽車(chē)召回,主動提高産品質量和産品的安全可靠性,在一(yī)定程度上促使零配件生(shēng)産企業的優勝劣汰。另外(wài),将零部件生(shēng)産企業納入召回管 理條例實施辦法的監管之中(zhōng),也有利于以後售後維修市場的規範,有利于打破整車(chē)廠對産品的售後服務壟斷,以後消費(fèi)者通過社會維修機構,也能獲得原廠的零配 件。
與此同時,政府層面加大(dà)對汽車(chē)零部件行業的監管也十分(fēn)必要。意見稿正式通過後,在新條例的嚴格要求下(xià),零部件廠商(shāng)應該積極消除産品安全隐患,提高産品質量,努力與整車(chē)廠共同解決問題。