曆時131天的上訴 中(zhōng)國緊固件業迎來全面勝利
自從中(zhōng)國入世以來,針對其他成員(yuán)執行世貿争端裁決的措施第一(yī)次提起的執行之訴。經過歐盟、中(zhōng)國向上訴機構對執行之訴提出交叉上訴,曆經131天,中(zhōng)國緊固件産業最終等來了全面勝訴。
從2009年7月開(kāi)始,我(wǒ)國緊固件産業請求商(shāng)務部把歐盟緊固件案反傾銷措施訴諸WTO争端機制。此次案件是在歐盟對華采用替代國歧視性反傾銷30年來,中(zhōng)國首次向WTO狀告歐盟違法濫用替代價。
經過中(zhōng)方企業舉證和抗辯,2012年10月10日,歐盟終于承認在認定印度替代價和采用替代價與中(zhōng)國出口價格比較時存在違規做法,并被迫糾正了部分(fēn)錯誤。
然而,中(zhōng)國企業等來的并非“柳暗花明”,歐盟僅把原平均反傾銷稅率從77.5%下(xià)降至54.1%,仍拒絕糾正其餘的違規做法。中(zhōng)國機電(diàn)産品進出口商(shāng)會副會長王貴清表示,反傾銷措施并未徹底取消,這樣的稅率仍然阻止了中(zhōng)國産品進入歐盟市場。
2013年10月,中(zhōng)國再次向WTO提起訴訟,要求歐盟徹底糾正緊固件案所有違規做法。經過在日内瓦的出庭辯論,執行專家組2015年5月作出裁定,認定歐盟委員(yuán)會仍然存在部分(fēn)違規。
在此期間,歐盟委員(yuán)會并未就此善罷甘休,反而于2015年3月27日頒布了日落複審調查終裁,宣布繼續對中(zhōng)國征收54.1%反傾銷稅,并維持5年。“歐盟這一(yī)不尋常的舉動使中(zhōng)國緊固件産業感到震驚。中(zhōng)國緊固件産業必須接受這種挑戰。我(wǒ)們決定提起執行之訴。”王貴清說。
此次勝訴,對中(zhōng)國緊固件企業來說無疑是利好。然而,王貴清向記者提及,歐盟長達十年的違規舉 措,導緻許多中(zhōng)國企業已經倒閉或瀕于破産。“2008年,中(zhōng)國緊固件對歐盟出口金額達到10.8億美元。經曆多年的跨國官司,盡管最終獲得全面勝訴,但是 到2014年已降至8000萬美元,僅剩一(yī)個零頭了,中(zhōng)國企業已經受到巨大(dà)損失。目前中(zhōng)國緊固件企業已被迫退出歐盟市場。”
1月19日,商(shāng)務部相關負責人也稱,歐盟的反傾銷直接影響中(zhōng)國近10億美元出口、上千家緊固件企業生(shēng)存和超過十萬人就業,對中(zhōng)國産業造成巨大(dà)經濟損失。
在我(wǒ)國失去(qù)歐盟市場的同時,也應看到我(wǒ)國對緊固件的需求增加反而爲歐盟帶來了機遇。據中(zhōng)國海關統計,從2007年到2014年,原産于歐盟的緊固件對中(zhōng)國出口金額從2.85億美元增長到6.95億美元,8年間增長了1.4倍。
其原因是中(zhōng)國汽車(chē)市場的迅猛發展,給歐盟緊固件産業提供了巨大(dà)的發展前景。另外(wài),汽車(chē)、航空航天等領域要求緊固件零缺陷。歐盟在高端緊固件生(shēng)産上更領先。我(wǒ)國對歐盟出口的緊固件以普通或通作型爲主,檔次相對較低。因此價格相對便宜,這就面臨常被質疑傾銷的尴尬。
在反思這場時間跨度達十年的貿易訴訟時,遇到貿易摩擦的時候,我(wǒ)們要積極應訴。另外(wài),中(zhōng)國企業要按照國際市場公認的标準來生(shēng)産、經營,提供更好的産品,這是成功應訴的基礎。
從2009年7月開(kāi)始,我(wǒ)國緊固件産業請求商(shāng)務部把歐盟緊固件案反傾銷措施訴諸WTO争端機制。此次案件是在歐盟對華采用替代國歧視性反傾銷30年來,中(zhōng)國首次向WTO狀告歐盟違法濫用替代價。
經過中(zhōng)方企業舉證和抗辯,2012年10月10日,歐盟終于承認在認定印度替代價和采用替代價與中(zhōng)國出口價格比較時存在違規做法,并被迫糾正了部分(fēn)錯誤。
然而,中(zhōng)國企業等來的并非“柳暗花明”,歐盟僅把原平均反傾銷稅率從77.5%下(xià)降至54.1%,仍拒絕糾正其餘的違規做法。中(zhōng)國機電(diàn)産品進出口商(shāng)會副會長王貴清表示,反傾銷措施并未徹底取消,這樣的稅率仍然阻止了中(zhōng)國産品進入歐盟市場。
2013年10月,中(zhōng)國再次向WTO提起訴訟,要求歐盟徹底糾正緊固件案所有違規做法。經過在日内瓦的出庭辯論,執行專家組2015年5月作出裁定,認定歐盟委員(yuán)會仍然存在部分(fēn)違規。
在此期間,歐盟委員(yuán)會并未就此善罷甘休,反而于2015年3月27日頒布了日落複審調查終裁,宣布繼續對中(zhōng)國征收54.1%反傾銷稅,并維持5年。“歐盟這一(yī)不尋常的舉動使中(zhōng)國緊固件産業感到震驚。中(zhōng)國緊固件産業必須接受這種挑戰。我(wǒ)們決定提起執行之訴。”王貴清說。
此次勝訴,對中(zhōng)國緊固件企業來說無疑是利好。然而,王貴清向記者提及,歐盟長達十年的違規舉 措,導緻許多中(zhōng)國企業已經倒閉或瀕于破産。“2008年,中(zhōng)國緊固件對歐盟出口金額達到10.8億美元。經曆多年的跨國官司,盡管最終獲得全面勝訴,但是 到2014年已降至8000萬美元,僅剩一(yī)個零頭了,中(zhōng)國企業已經受到巨大(dà)損失。目前中(zhōng)國緊固件企業已被迫退出歐盟市場。”
1月19日,商(shāng)務部相關負責人也稱,歐盟的反傾銷直接影響中(zhōng)國近10億美元出口、上千家緊固件企業生(shēng)存和超過十萬人就業,對中(zhōng)國産業造成巨大(dà)經濟損失。
在我(wǒ)國失去(qù)歐盟市場的同時,也應看到我(wǒ)國對緊固件的需求增加反而爲歐盟帶來了機遇。據中(zhōng)國海關統計,從2007年到2014年,原産于歐盟的緊固件對中(zhōng)國出口金額從2.85億美元增長到6.95億美元,8年間增長了1.4倍。
其原因是中(zhōng)國汽車(chē)市場的迅猛發展,給歐盟緊固件産業提供了巨大(dà)的發展前景。另外(wài),汽車(chē)、航空航天等領域要求緊固件零缺陷。歐盟在高端緊固件生(shēng)産上更領先。我(wǒ)國對歐盟出口的緊固件以普通或通作型爲主,檔次相對較低。因此價格相對便宜,這就面臨常被質疑傾銷的尴尬。
在反思這場時間跨度達十年的貿易訴訟時,遇到貿易摩擦的時候,我(wǒ)們要積極應訴。另外(wài),中(zhōng)國企業要按照國際市場公認的标準來生(shēng)産、經營,提供更好的産品,這是成功應訴的基礎。
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