第十二屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十二次會議28日決定授權國務院在中(zhōng)國(廣東)自由貿易試驗區、中(zhōng)國(天津)自由貿易試驗區、中(zhōng)國(福建)自由貿易試驗區以及中(zhōng)國(上海)自由貿易試驗區擴展區域内暫時調整《外(wài)資(zī)企業法》、《中(zhōng)外(wài)合資(zī)經營企業法》、《中(zhōng)外(wài)合作經營企業法》、《台灣同胞投資(zī)保護法》規定的有關行政審批，但是國家規定實施準入特别管理措施的除外(wài)。

　　根據決定，上述行政審批的調整自2015年3月1日起施行，在3年内試行，對實踐證明可行的，修改完善有關法律;對實踐證明不宜調整的，恢複施行有關法律規定。

　　專家表示，國務院在進一(yī)步擴展自貿試驗區時，提請全國人大(dà)常委會在新設的三個自貿試驗區内暫停實施部分(fēn)法律有關規定給予授權，使外(wài)商(shāng)投資(zī)管理體(tǐ)制等重大(dà)改革有法可依、于法有據，各項試點工(gōng)作可以在法律法規框架下(xià)開(kāi)展，體(tǐ)現了在法治軌道上推進改革開(kāi)放(fàng)的要求。

　　“自貿試驗區進一(yī)步擴展，将在較大(dà)空間範圍内更好地檢驗相關改革開(kāi)放(fàng)措施的實施效果以及複制推廣的可行性，爲全面深化改革、擴大(dà)開(kāi)放(fàng)進一(yī)步探索新途徑、積累新經驗。”商(shāng)務部國際貿易經濟合作研究院副院長李光輝說。

　　上海自貿試驗區經過一(yī)年多運行取得重要進展，對外(wài)釋放(fàng)了我(wǒ)國繼續擴大(dà)開(kāi)放(fàng)的明确信号，對内形成了全面深化改革的積極氛圍，成爲我(wǒ)國進一(yī)步改革開(kāi)放(fàng)的“風向标”。

　　通過相關部門充分(fēn)評估，上海自貿試驗區在深入推進投資(zī)管理、貿易便利化、金融創新、事中(zhōng)事後監管四個領域的制度創新過程中(zhōng)，已經形成了一(yī)批可複制、可推廣的試驗成果。其中(zhōng)，27項改革事項已先後在全國或部分(fēn)地區複制推廣。包括境外(wài)投資(zī)備案管理制度、外(wài)商(shāng)投資(zī)項目備案管理制度、注冊資(zī)本認繳制、企業年度報告公示、貿易監管、跨國公司外(wài)彙資(zī)金運營管理等事項。

　　商(shāng)務部部長高虎城說，擴展上海自由貿易試驗區區域範圍，可以在較大(dà)空間範圍内更好地測試外(wài)商(shāng)投資(zī)管理、服務業開(kāi)放(fàng)、事中(zhōng)事後監管等改革開(kāi)放(fàng)創新措施的效果，對政府管理制度改革進行更爲充分(fēn)的試驗，并充分(fēn)發揮浦東新區創新基礎好、開(kāi)放(fàng)程度高的優勢。

　　“新設三個自貿試驗區，體(tǐ)現了我(wǒ)國整體(tǐ)改革開(kāi)放(fàng)和經濟發展的需要，它們也将承擔起國家對外(wài)開(kāi)放(fàng)的重要任務。”李光輝對新華社記者說，廣東、天津、福建等三個自貿試驗區，将以上海自貿試驗區試點内容爲主體(tǐ)，結合地方特點，充實新的試點内容。例如，廣東自貿試驗區注重的内容包括與港澳經濟一(yī)體(tǐ)化、服務貿易一(yī)體(tǐ)化、中(zhōng)國-東盟自由貿易區升級版以及加工(gōng)貿易的轉型升級;福建自貿試驗區注重與台灣的融合發展問題，21世紀海上絲綢之路節點以及旅遊等内容;天津自貿試驗區注重京津冀協同發展、租賃、大(dà)型機械制造等問題。